Bộ trưởng ăn bánh mì tiếp dân mãi được không?

Đây là câu hỏi của một vị lão thành cách mạng đã nghỉ hưu gửi đến
Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh trong chương trình “Dân hỏi –
Bộ trưởng trả lời” tối 21/9 trên truyền hình quốc gia.

Đáp lại câu hỏi này, Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh giải thích,
Luật Tiếp công dân quy định lãnh đạo các cấp phải dành thời gian ít nhất
1 ngày tiếp công dân/tháng. Vì vậy, trong lần đầu tiên cùng Bộ trưởng –
Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Văn Nên tiếp công dân, ông Tranh
đã cố gắng tập trung giải quyết cho nhiều vụ việc.

Trong ngày hôm đó, đoàn công tác đã giải quyết được 6 vụ việc. Qua
tiếp công dân, 2 Bộ trưởng, Trưởng ngành đã trao đổi, hướng dẫn, giải
thích cho người khiếu nại và giao vụ việc cho các cơ quan liên quan xử
lý. Kết quả, trong 1 tháng, một vụ việc đã được giải quyết dứt điểm, còn
5 vụ khác thì 3 vụ thành lập đoàn thanh tra, 2 vụ giao UBND TP.Hà Nội
trực tiếp rà soát và giải quyết.

“Chúng tôi đánh giá, việc tiếp dân ngay ngày đầu tiên là hiệu quả vì
vậy yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan nhà nước các cấp, Chủ tịch UBND các
cấp phải thực hiện đúng yêu cầu, đúng quy định của luật là dành ít nhất 1
ngày trong 1 tháng để lắng nghe xem xét và chỉ đạo cơ quan nhà nước
tiếp công dân và giải quyết ý kiến của nhân dân” – ông Tranh khái quát.

Đề cập đến một trường hợp người dân cụ thể đã theo đuổi khiếu kiện
một vụ việc 16 năm qua, Tổng Thanh tra Chính phủ khẳng định ngay, ngầy
ấy thời gian mà việc chưa giải quyết, xét về trách nhiệm, cấp có thẩm
quyền nào mà không thực hiện coi như có khuyết điểm.

Tuy nhiên, về phía người dân cũng phải xem xét lại việc khiếu kiện đó
có đúng thẩm quyền không, có đúng trách nhiệm giải quyết của cơ quan
nhà nước không, hay khiếu kiện vượt cấp. Ông Tranh giải thích, việc đặt
hy vọng là khiếu nại càng cao giải quyết càng nhanh là không đúng quy
định của pháp luật.

Theo đó, người đứng đầu Thanh tra Chính phủ cho rằng, cả hai phía –
cơ quan nhà nước và người dân đều phải xem xét lại. Nếu cơ quan nhà nước
sai phải nhận khuyết điểm, thụ lý vụ việc và giải quyết đúng thẩm
quyền. Nếu người dân sai, khiếu nại chưa đúng thì cần tiến hành việc
khiếu nại đúng quy định của pháp luật.

Ông Tranh cũng cho biết, thời gian qua, có nhiều vụ việc đã giải
quyết đến nơi đến chốn nhưng người dân vẫn chưa chấp nhận và tiếp tục
khiếu kiện. Áp theo quy định của Luật tiếp Công dân, Điều 26 có quy
định, cơ quan nhà nước có thẩm quyền có quyền từ chối quyền khiếu nại
của người dân.

Làm sao để xử việc cấp dưới “chống lệnh” cấp trên?

Về hiện tượng
nhiều vụ việc khiếu kiện Thanh tra Chính phủ đã quyết định, kết luận rất
rõ ràng, nhưng tính hiệu lực không cao vì không có người thực hiện và
cũng không có người giám sát thực hiện các quyết định này, câu hỏi đặt
ra với Tổng thanh tra Huỳnh Phong Tranh là biện pháp nào để giải quyết
vấn đề này?

Ông Huỳnh Phong
Tranh khẳng định, thời gian qua, Thanh tra Chính phủ đánh giá nhiều địa
phương đã rất tích cực để chấm dứt tình trạng khiếu nại tố cáo của công
dân, bởi đây là quyết định được các cơ quan có thẩm quyền quyết định vì
vậy phải có hiệu lực. Tuy nhiên, cũng còn một vài địa phương có vụ việc
thực hiện không nghiêm làm cho dân bức xúc vì những quyết định có hiệu
lực chưa được thực hiện đến nơi, đến chốn.

Ngoài ra, việc
thực hiện kỉ luật hành chính đối với Trung ương và địa phương đã mang
lại hiệu quả thiết thực nhưng vẫn có một số vụ việc chưa được thực hiện
nghiêm. Đặc biệt, có vụ việc Thủ tướng đã chỉ đạo nhưng chưa thực hiện
kịp thời, làm ảnh hưởng đến kết quả khiếu nại tố cáo.

Thanh tra Chính
phủ đã đề nghị, việc thực hiện các Quyết định đã có hiệu lực phải tích
cực hơn để đạt mục tiêu chấm dứt, giải quyết khiếu nại các vụ việc.
Ngoài ra, các cơ quan Nhà nước phải thực hiện nghiêm kỷ luật hành chính,
cấp dưới phải chấp hành, thực hiện lệnh cấp trên. Khi đó, kỷ cương phép
nước mới được thực hiện nghiêm.